Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego ujawnia, co nowy rząd może zrobić z samorządem

Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego powszechnie postrzegane jest jako jedna z instytucji zaplecza intelektualnego Prawa i Sprawiedliwości. Dlatego analizując potencjalne kierunki przyszłej polityki partii rządzącej warto bacznie wsłuchiwać się w opinie prezentowane przez tą instytucje i jej ekspertów. W ostatnio opublikowanym na stronach Centrum Analiz komentarzu doktora Rafała Matyi znajdują się ciekawe rozważania o kierunkach polityki PiS wobec samorządu.

Zdaniem doktora Rafała Matyi zmiany w samorządzie są istotnym elementem reform planowanych przez partię Kaczyńskiego pomimo, że brakuje oficjalnych zapowiedzi zmian w samorządzie ze strony rządu Beaty Szydło.

Według eksperta Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego „w sferze planów rządu są projekty, w których samorząd albo będzie odgrywał istotną rolę (np. obsługa programu 500 zł na dziecko czy odwrócenie procesu „zwijania się państwa” np. w zakresie sieci szkolnej), albo poniesie bezpośrednie koszty wprowadzanych zmian, tak jak będzie to miało miejsce w przypadku podwyższenia kwoty wolnej od podatku”.

W swym komentarzu doktor Rafał Matyia przypomniał, że PiS przedstawił w kwestii samorządu „zapowiedzi o charakterze ustrojowym – z jednej strony sformułowanego w programie z 2014 roku wzmocnienia „Polski powiatowej” i „Polski gminnej”, a z drugiej opracowania mechanizmu poprawy sytuacji finansowej samorządu. Jest to ważne szczególnie w kontekście powracających – także w wypowiedziach sojuszników PiS – postulatów likwidacji powiatów”.

PiS w czasie kampanii wyborczej zapowiadał też zmiany „podziału administracyjnego kraju”, w tym i „utworzenia województwa środkowopomorskiego i podziału województwa mazowieckiego”, co dało podstawy do spekulacji na temat „kolejnych podziałów – m.in. województwa śląskiego. Ten ostatni wątek nie jest wyłącznie faktem prasowym. Oficjalnie podejmował go jeden z posłów PiS, postulując podczas posiedzenia Sejmu, przywrócenie województwa częstochowskiego, zlikwidowanego przez „kosmopolityczne i liberalne elity władzy”. Premier Beata Szydło powiedziała wprawdzie na konferencji prasowej, iż rząd nie zajmuje się w tej chwili tymi kwestiami”.

„W programie [PiS] z 2014 roku pojawiła się zapowiedź „przywrócenia” funkcji Pełnomocnika Rządu do spraw Samorządu Terytorialnego. Ponieważ ten sam dokument formułował spełnione idee stworzenia Ministerstwa Energetyki, czy Gospodarki i Rozwoju, należy sądzić, że nie były to słowa rzucone na wiatr. Personalny pomysł na takiego Pełnomocnika może określić w istotny sposób główny kierunek polityki rządu oraz rangę, przywiązywaną do tej problematyki”.

Zdaniem doktora Rafała Matyi rząd PiS musi w swojej polityce samorządowej określić „zakresu ingerencji rządu w działania jednostek samorządu terytorialnego oraz stworzenie mechanizmów współpracy w kwestiach, które mogą być przedmiotem współdziałania”, sformułować politykę „miast średnich – w szczególności dużych stolic województw zlikwidowanych w 1998 roku”, zdefiniować stosunek „rządu i nowej większości parlamentarnej do postulatów mających na celu zwiększenie partycypacji mieszkańców w decyzjach dotyczących wspólnot lokalnych”.

Celem Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego jest przywrócenie podmiotowości obywateli, tak by Polacy mieli realny wpływ „na bieg spraw publicznych”. Podmiotowość obywateli mają zapewnić gwarancje prawne dla swobód, i zapewnienie obywatelom wiedzy oraz zachęty do praktycznego korzystania z swobód obywatelskich.

Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego uważa, że fundamentem realnego uczestnictwa w życiu publicznym jest posiadanie własności. Dlatego w dziele budowy społeczeństwa obywatelskiego tak ważny jest rozwój poligon kapitału.

Zdaniem Centrum podstawą siły obywateli jest umiejętność współpracy, dlatego tak ważne są silne związki między jednostkami budującymi społeczeństwo. Związki te kreuje wspólne dla Polaków dziedzictwo kulturowe, przekazane Polakom przez przodków, które należy „twórczo rozwijać z myślą o następnych generacjach”.

Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego stawia sobie za cel stworzenie „programu systemowych zmian w kilkunastu najważniejszych dziedzinach życia publicznego, takich jak ustrój państwa, administracja, finanse publiczne, gospodarka, nauka i innowacje, edukacja, energetyka, transport, dyplomacja i bezpieczeństwo, polityka morska, ubezpieczenia społeczne, polityka rodzinna, mieszkalnictwo, rolnictwo oraz ochrona zdrowia.”

„By zrealizować ten ambitny plan” Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego tworzy „think tank z prawdziwego zdarzenia, który łącząc doświadczenia Klubu Jagiellońskiego, Nowej Konfederacji i osób wywodzących się z innych środowisk akademickich, biznesowych i administracyjnych”. Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego „ma ambicję nie ograniczać się do diagnoz, lecz projektować fundamentalne reformy polskiego życia publicznego”.

Jan Bodakowski

Źródło: CAKJ

WSZYSTKIE PRAWA DO TEKSTU ZASTRZEŻONE. Możesz udostępniać tekst w serwisach społecznościowych, ale zabronione jest kopiowanie tekstu w części lub całości przez inne redakcje i serwisy internetowe bez zgody redakcji pod groźbą kary i może być ścigane prawnie.